Desať rokov v regióne, s regiónom a pre región,
alebo postavenie, úlohy a činnosť regionálnych rozvojových agentúr
 zaradených do Integrovanej siete regionálnych rozvojových agentúr
 
 
Hlavným cieľom podpory regionálneho rozvoja je odstraňovať alebo zmierňovať nežiaduce rozdiely v úrovni hospodárskeho, sociálneho a územného rozvoja regiónov a tým zvyšovať ekonomickú výkonnosť, konkurencieschopnosť a rozvoj inovácií, zvyšovať zamestnanosť a životnú úroveň obyvateľov v regiónoch pri zabezpečovaní trvalo udržateľného rozvoja.
 
Poskytovanie pomoci a podpory Európskeho spoločenstva koordinuje Centrálny koordinačný orgán (ďalej len „CKO“) prostredníctvom operačných programov, ktoré spadajú pod Národný strategický referenčný rámec Slovenskej republiky pre roky 2007-2013 (ďalej len „NSRR SR“). CKO pôsobí na zainteresované subjekty tak, aby proces čerpania štrukturálnych fondov EÚ bol čo najefektívnejší. Nevyhnutnou súčasťou tohto procesu je poskytovanie odborných informácií v oblasti lepšieho prístupu k verejným zdrojom. Túto úlohu sa darí úspešne vykonávať aj vďaka Integrovanej sieti regionálnych rozvojových agentúr (ďalej len „IS RRA“).
 
IS RRA je tvorená regionálnymi rozvojovými agentúrami (ďalej len „agentúry“), v zmysle zákona NR SR č. 539/2008 Z.z. o podpore regionálneho rozvoja. V roku 2010 je v nej zaradených 52 agentúr, ktoré sú rozmiestnené v jednotlivých krajoch Slovenska nasledovne: v Bratislavskom 2; Trnavskom 6; Nitrianskom 7; Trenčianskom 4; Žilinskom 7; Banskobystrickom 6; Košickom 8 a Prešovskom 12.
 
Agentúry aktivizujú ekonomický a sociálny rozvoj regiónov inštitucionálnym spojením verejnej správy, súkromného sektora a tretieho sektora. Aktívne sa zúčastňujú na tvorbe stratégií rozvoja regiónov a podieľajú sa na spracovaní strategických dokumentov na celoštátnej, ale aj na medzinárodnej úrovni. Profesijné zázemie a kapacita umožňujú agentúram zapájať sa do všetkých fáz projektového cyklu, od plánovania – programovania až po implementáciu.
 
Agentúry disponujú prehľadom o potenciáli regiónu, v ktorom pôsobia a prierezovo zasahujú do všetkých odvetví hospodárstva. To potvrdzuje ich univerzálnosť a zabezpečuje im jedinečné postavenie medzi subjektmi pôsobiacimi v oblasti regionálneho rozvoja. Štát prostredníctvom ministerstva zodpovedného za regionálny rozvoj, v súlade so zákonom NR SR č. 539/2008 Z.z. o podpore regionálneho rozvoja podporuje agentúry zaradené do IS RRA ako svoje „predĺžené ruky" v regiónoch a poskytuje im finančný príspevok na plnenie zmluvou určených úloh. /do platnosti uvedeného zákona sa podpora realizovala jednak v zmysle uznesenia vlády SR č. 738/2000 z 20. septembra 2000 k návrhu na  vytvorenie Integrovanej sieti regionálnych rozvojových agentúr, tiež na základe uznesenia vlády 302/2007 z 28. marca 2007 k návrhu aktualizovaného systému podpory Integrovanej siete regionálnych rozvojových agentúr/.
 
Agentúry sú samostatné záujmové združenia právnických osôb, ktoré pracujú na neziskovom princípe. Úlohy agentúr v regiónoch vyplývajú z ich štatútov a z plánov činnosti na jednotlivé roky. Klientmi agentúr sú prevažne aktéri regionálneho rozvoja a pochádzajú z troch segmentov:
-     verejná správa (samospráva, štátna správa),
-     podnikateľská sféra,
-     tretí sektor, verejnosť.
 
Hlavné oblasti činnosti agentúr:
-     poskytovanie aktuálnych informácií, odborných poradenských, konzultačných a vzdelávacích služieb zameraných na  možnosti získania finančnej podpory z fondov EÚ a národných zdrojov pre mestá, obce, mikroregióny a ďalšie subjekty regionálneho rozvoja,
-     poradenstvo pri príprave, implementácii a monitorovaní projektov,
-     organizovanie konferencií, odborných seminárov, workshopov, zameraných na problematiku rozvoja regiónov,
-     spracovanie projektov pre všetky operačné programy NSRR SR a iné grantové schémy, implementácia a monitorovanie projektov,
-     aktivizovanie regiónov v oblasti získavania domácich a zahraničných grantov rozvíjaním cezhraničnej spolupráce a interregionálnej spolupráce,
-     vypracovanie podnikateľských zámerov,
-     spracovanie strategických dokumentov na miestnej, regionálnej a celoslovenskej úrovni,
-     vytváranie informačných systémov a tvorba databáz,
-     vypracovanie a participácia na vypracovávaní štúdií a analýz v súlade s rozvojovými dokumentmi samosprávnych krajov a obcí,
-     vytváranie partnerstiev a rozvíjanie spolupráce so subjektmi, ktoré sa podieľajú na zabezpečovaní regionálneho rozvoja a spolupráca so zahraničnými partnerskými organizáciami,
-     propagácia regiónov a prezentácia činností prostredníctvom propagačných a informačných materiálov, publikácií, web stránok, médií, ako aj účasťou na domácich a zahraničných výstavách, veľtrhoch a na ďalších prezentačných podujatiach.
 
Z hľadiska úloh ústredného orgánu štátnej správy, ktorý má v kompetencii stratégiu regionálneho rozvoja a CKO sú agentúry v ďalšom období pripravené:
 
-     participovať na zabezpečovaní úloh štátu v regionálnom rozvoji, týkajúcich sa čerpania prostriedkov európskych spoločenstiev, úspešnosti, účinnosti implementácie projektov a vplyvu schválených projektov na ekonomiku krajov,
-     podieľať sa na realizácii Národnej stratégie regionálneho rozvoja SR,
-     participovať na tvorbe budúcich politík, koncepcií a stratégií regionálneho rozvoja,
-     podieľať sa na príprave dokumentov pre ďalšie programové obdobie,
-     mobilizovať, integrovať a koordinovať aktérov regionálneho rozvoja,
-     poskytovať regionálne spravodajstvo.
 
Na základe detailnej znalosti miestnych pomerov s cieľom zabezpečiť efektívnosť použitia prostriedkov verejných zdrojov vrátane zdrojov EÚ agentúry môžu zabezpečovať ďalej:
-     potvrdenie súladu s miestnymi a regionálnymi dokumentmi deklarovaného v podávaných projektoch,
-     potvrdenie relevantnosti plánovaných výstupov, výsledkov a dopadov vo vzťahu k rozvojovým prioritám regiónu, miestnym a regionálnym programovým dokumentom,
-     monitoring dopadov realizovaných projektov a ich udržateľnosti,
-     vyhodnotenie dopadu realizovaných projektov.
 
Doterajšie fungovanie agentúr preukázalo opodstatnenosť IS RRA, ktorá vznikla pred 10 rokmi. V súčasnosti agentúry medzi sebou aktívne spolupracujú, poskytujú si dôležité informácie a služby, využívajú získané skúsenosti, odborný a technický potenciál, ktorý majú k dispozícií. Zabezpečuje sa tak synergický efekt na regionálnej aj nadregionálnej úrovni a zvyšuje sa účinnosť práce jednotlivých RRA pri plnení stanovených úloh v oblasti regionálneho rozvoja.
Cieľom IS RRA v ďalšom období je spoluvytvárať podmienky na komplexné riešenie trvaloudržateľného rozvoja regiónov a zvyšovať ich absorpčnú schopnosť v oblasti čerpania prostriedkov z fondov Európskej únie. Snahou IS RRA bude preukázať svoju odbornosť a opodstatnenosť ako celku a pomocou koordinovaného zviditeľňovania doterajších výsledkov,  súčasnej a budúcej činnosti členov IS RRA naďalej presadzovať agentúry do povedomia odbornej a širokej verejnosti na Slovensku. Problematika regionálneho rozvoja a jeho financovanie prostredníctvom európskych fondov je v centre pozornosti širokej verejnosti. Je preto spoločnou zodpovednosťou na národnej, regionálnej, ale aj miestnej úrovni zabezpečovať realizáciu úloh regionálneho rozvoja prostredníctvom erudovaných odborníkov – regionalistov.
 
 
 
                                                                                              Ing. Štefan Repko,
                                                                                  predseda Rady zástupcov IS RRA